Model de negoci de BZN i la normativa sobre energia solar fotovoltaica a Itàlia

Francesc Filiberto, Cap de Desenvolupament Solar i Director General interí de BNZ

Glennmont Partners de Nuveen, el líder europeu en la gestió de fons d’energia neta, va llançar el passat mes de setembre el BNZ, un nou productor d’energia independent (IPP) amb l’objectiu de desenvolupar, construir i gestionar projectes d’energia fotovoltaica solar en el sud d’Europa. Actualment, el BNZ compta amb una cartera d’inversions solars europees de més de 1,5 GW en desenvolupament entre Itàlia, Portugal i Espanya per a l’any 2024, dels quals 350 MW estan en fase de desenvolupament avançat per part de Glennmont, amb dos projectes en el centre d’Itàlia que ja han estat plenament autoritzats.

L’energia neta forma part de l’AND de la BNZ i el nostre enfocament passa per establir associacions amb organitzacions i comunitats locals, treballant de conformitat amb les normes dels diferents països sen els quals operem per proporcionar energia neta que podem definir com a “electricitat de proximitat”, beneficiant no sols als usuaris, sinó també al territori mitjançant una descarbonització de la generació d’energia. Un dels nostres objectius és tenir un impacte positiu en les comunitats locals, per exemple, no provocar el canvi de l’ús de la terra de l’agricultura local, sinó implementar pràctiques agrovoltaiques d’acord amb un model que contempla la producció d’energia solar fotovoltaica, integrant-la amb pràctiques i tradicions agrícoles locals.

Glennmont opera en el mercat italià des de 2010 i això ens permet mirar al mercat del país amb una perspectiva a llarg termini i comparar-lo amb altres mercats. Un diferenciador clau del mercat energètic “verd” italià és que el procés de connexió de la xarxa és més transparent i està millor regulat que en altres països veïns. Es tracta d’un mercat en evolució caracteritzat per una alta penetració dels actius energètics nets i veu la presència de molts processos que també són implementats per altres actors.

Regulació del mercat

El marc reglamentari italià té molts aspectes positius, entre ells el procés únic d’autorització i les conferències de serveis, que permeten a tots els organismes pertinents comentar i donar indicacions sobre projectes específics de forma molt ben estructurada. El procediment d’autorització del TSO també és un fet positiu en comparació amb altres països d’Europa del Sud. En canvi, veiem que hi ha àrees de millora en la regulació de les connexions i en la complexitat del sistema jurídic italià, que pot provocar retards en l’aplicació dels processos a causa de recursos recurrents. No obstant això, el nou Govern ha iniciat un procés de simplificació, que s’espera que produeixi resultats en un parell d’anys. Així mateix, a nivell local, algunes regions són més ràpides a aprofitar les oportunitats que unes altres, perquè el grau d’acceptació de les plantes d’energia renovable en diferents regions i municipis també és diferent.

Un altre factor de diferenciació significatiu del mercat italià respecte d’altres del sud d’Europa radica en el fet que la veu dels municipis individuals s’inclou en el procés únic d’autorització i representa una de les opinions sobre aquest tema; per exemple, això no ocorre a Portugal, on un alcalde té el poder d’autoritzar o negar un projecte. El context italià permet les condicions per a crear comunitats energètiques locals que abastin múltiples administracions locals d’un territori i això ens permet contribuir a les economies locals abans, sempre que puguem negociar autoritzacions i executar projectes amb major agilitat.

L’objectiu de la BNZ és crear eficiència en el sistema elèctric amb connexions de xarxa bones i estables, generant així una estabilitat de la xarxa que volem aconseguir complint amb les normes del codi de la Xarxa Nacional. Partim d’un punt excel·lent i estem creant sinergies amb tots els projectes crítics i socis reguladors; en el futur hi haurà molts projectes nous amb diferents agents en el mercat i estem segurs que la forma més eficient d’implementar nous projectes consisteix a col·laborar per a optimitzar aquestes iniciatives.

Normalment, quan el BNZ implementa un projecte, ens comprometem a coordinar les activitats relacionades amb ell, això implica col·laborar en connexions de xarxa, seleccionar els equips que implementin subestacions elèctriques, identificar els territoris en els quals establir les connexions, etc. En fer-ho, intentem optimitzar la principal planta de producció de PV solar, fent així que les subestacions siguin més eficients. La BNZ crea acords amb diverses parts perquè les subestacions estiguin connectades el més possible en el territori nacional i així veiem com funciona la futura direcció del desenvolupament de la fotovoltaica solar a Itàlia.

En referència a l’eficiència, sovint parlem de trobar un compromís entre la major eficiència d’una gran planta de producció amb la simplicitat de crear un major nombre de plantes més petites. Una manera d’abordar la qüestió és trobar un sistema de connexions entre plantes que permeti mantenir l’eficiència sense haver d’invertir en grans plantes, la qual cosa afecta de manera significativa a la zona.

A Itàlia, els reglament s’estan fent cada vegada més sofisticats en aquest sentit; en desenvolupar una estratègia a llarg termini, l’impacte del projecte és clau, i les regions i les administracions locals s’han educat ara sobre com desenvolupar un sistema elèctric distribuït capaç de promoure diversos projectes més petits i superar les restriccions reguladores associades a una gran planta.

Projectes atractius

Una vegada finalitzada la fase de desenvolupament, la planta ha d’estar en funcionament i hi ha diverses opcions per considerar que sigui atractiva. En la BNZ creiem que el mercer actual de l’Acord de Compra d’Energia (PPA) està evolucionant ràpidament. Si pensem en mercats avançats com Alemanya, el Regne Unit i Espanya, Itàlia s’acosta a aquests nivells i el mercat s’està fent més sofisticat; per tant, una opció a considerar pot ser la de plantes de generació fotovoltaica híbrides, associades amb solucions d’emmagatzematge. Segons la nostra experiència en el mercat italià, els comerciants que tenen projectes que impliquen emmagatzematge poden reforçar la seva posició en negociar contractes PPA. En el mercat actual, un contracte que inclou diversos serveis o la capacitat d’intervenir en el mercat és, des del punt de vista del fabricant, ideal.

Pel que fa a la BNZ, el nostre objectiu inicial és començar a construir plantes fotovoltaiques integrades amb l’emmagatzematge de la bateria i combinades amb energia eòlica en una fase posterior. Un benefici de l’energia solar és que la finestra del temps en què es genera és ben coneguda, predictible i desplaçable amb l’ajuda de l’emmagatzematge. L’energia solar no produeix fora de les hores de llum solar, mentre que el recurs d’energia eòlica pot estar disponible 24 hores al dia depenent de la ubicació. Això dona lloc a un repartiment complementari de la integració de la xarxa entre el sol i el vent diàriament, així com de manera estacional. Aquesta integració encara no ha tingut lloc a Itàlia, però ara és, sens dubte, un bon moment per a començar a considerar-la.

Actualment s’estan desenvolupant molts projectes i en aquest mateix moment es troben embussats en el procés regulador. No obstant això, hi ha projectes que estaran interconnectats en els pròxims cinc anys. Així mateix, hem de tenir en compte l’estratègia de la UE sobre el canvi climàtic i el paquet legislatiu “Fit to 55”, que demana una agenda europea sobre la descarbonització que redueixi les emissions de gasos d’efecte d’hivernacle almenys en un 55% per a 2030. En aquest moment, el 75% de les emissions totals de gasos d’efecte hivernacle a la UE provenen del sector energètic, generant només el 19,7% (en 2019) de l’energia total procedent de fonts renovables. Celebrem l’últim objectiu actualitzat del 40% per a 2030, 8 punts més que el primer objectiu. En aquest escenari, el paper de les empreses com la BNZ és clau: hi ha ofertes de capacitat múltiples i seran essencials per a entendre quin camí prendrà Itàlia en el seu camí cap a un canvi ecològic.

Si un sistema té capacitat d’emmagatzematge, el subministrament d’energia es pot regular ajustant-se millor a la demanda d’energia. En emmagatzemar-la, és possible, per tant, explotar millor l’energia produïda mitjançant el seu lliurament quan és més necessària sense residus. Per aquesta raó, creiem que les autoritats no sols haurien de centrar-se en les licitacions de capacitat, sinó també fer costat als actors del sector de les plantes perquè els ofereixin la possibilitat d’aplicar noves tecnologies d’emmagatzematge.

En última instància, estem experimentant un moment de transformació dràstica en el mercat elèctric italià que ofereix importants oportunitats als operadors que estan disposats a invertir en tecnologies innovadores i a col·laborar amb institucions, autoritats locals i socis del mercat per a aplicar projectes capaços de crear eficiència en la producció d’energia neta en benefici del mercat, els usuaris i les comunitats en les quals treballem. L’objectiu fonamental de la descarbonització de la nostra economia i la nostra producció energètica és el catalitzador d’aquesta transformació dràstica de la mescla d’electricitat, fet que dona gran importància a les energies renovables i ofereix un gran oportunitat als productors.